قالت منظمة هيومن رايتس ووتش إن التحالف العربي بقيادة السعودية والإمارات وجماعة الحوثي طوال النزاع ارتكبوا هجمات غير قانونية ضد أهداف مدنية، مثل المنازل السكنية والمستشفيات والمدارس، ولم تكن هناك أي مساءلة تقريبًا عن الانتهاكات التي ارتكبتها أطراف النزاع.

وذكرت المنظمة في تقريرها عن "تقديم إلى المراجعة الدورية الشاملة لليمن" وترجمه للعربية "الموقع بوست" إن جماعة الحوثي والحكومة اليمنية يفرضون قيودًا وأنظمة غير ضرورية على المنظمات الإنسانية ومشاريع المساعدات، مما يؤدي إلى تأخيرات طويلة.

وبحسب التقرير فإن المنظمة وثقت القيود الصارمة التي فرضتها سلطات الحوثيين، والحكومة اليمنية والقوات التابعة لها، والمجلس الانتقالي الجنوبي المدعوم من الإمارات، على إيصال المساعدات الإنسانية التي تشتد الحاجة إليها أثناء تفشي فيروس كورونا. ولفت إلى أنه على الرغم من جهود الأمم المتحدة، تواصل جماعة الحوثي إغلاق الطرق الحيوية المؤدية إلى تعز، منتهكة حرية التنقل وتساهم بشكل أكبر في الأزمة الإنسانية الخطيرة بالفعل في المحافظة.

تضيف "منذ الاستعراض الدوري الشامل الأخير لليمن في عام 2019، استمر النزاع المسلح في اليمن بين التحالف الذي تقوده السعودية والإمارات وجماعة الحوثيين المسلحة، مما أدى إلى انتهاكات خطيرة للقانون الدولي الإنسانية وقانون حقوق الإنسان، وألحق أضرار واسعة النطاق بالمدنيين"، لافتة إلى أن الأطراف هاجمت البنية التحتية للغذاء والمياه، فضلا عن المرافق الطبية، وقامت بتلغيمها، ومنعت الوصول.

الحاجة إلى المساءلة والإنصاف

وقالت "في الاستعراض الدوري الشامل السابق في عام 2019، قبل اليمن توصيات بالتحقيق وضمان المساءلة بما يتماشى مع المعايير الدولية للاحتجاز التعسفي والتعذيب وسوء المعاملة والعنف الجنسي، وعلى الرغم من ضرورة التصديق على نظام روما الأساسي، والمعاهدة التأسيسية للمحكمة الجنائية الدولية، والمعاهدات الأساسية لحقوق الإنسان، إلا أن اليمن لم يقبل التوصية بالتصديق على نظام روما الأساسي.

وذكرت أن الأطراف المتحاربة نفذت غارات جوية غير قانونية، وتواصل شن هجمات عشوائية في انتهاك لقوانين الحرب، وقد يرقى بعضها إلى جرائم حرب. وقالت "نفذ التحالف بقيادة السعودية والإمارات 3 هجمات في اليمن أواخر يناير/كانون الثاني 2022، في انتهاك واضح لقوانين الحرب، مما أسفر عن مقتل ما لا يقل عن 80 مدنيا، بينهم 3 أطفال، وإصابة 156، بينهم طفلان".

ووفقاً للمركز التنفيذي اليمني للأعمال المتعلقة بالألغام (YEMAC) وبعثة الأمم المتحدة لدعم اتفاق الحديدة (UNMHA)، تواصل قوات الحوثي استخدام الألغام الأرضية، مما يؤدي إلى تفاقم الأزمة الإنسانية والمساهمة في تجويع المدنيين.

وشددت هيومن رايتس على أهمية التصديق على نظام روما الأساسي لضمان المساءلة عن جرائم الحرب التي ترتكبها أطراف النزاع في اليمن. وقالت "حتى الآن، لم تقم أي من الدول الأطراف في النزاع بإجراء تحقيقات موثوقة في انتهاكات قواتها، ولم تحمل الأفراد مسؤولية جرائم الحرب. ولم يتم بعد تنفيذ وعود التحالف بإنشاء آلية للانتصاف".

وتابعت "منذ أن رفض مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة بفارق ضئيل قرار تجديد ولاية فريق الخبراء البارزين المعني باليمن في أكتوبر/تشرين الأول 2021، لم تكن هناك آلية مستقلة بديلة بتفويض من الأمم المتحدة لمراقبة حالة حقوق الإنسان في اليمن وضمان المساءلة عن الانتهاكات.

الاعتقالات التعسفية والتعذيب والاختفاء القسري

وأردفت "خلال الاستعراض الدوري الشامل السابق في عام 2019، قبلت اليمن توصيات بالتصديق على البروتوكول الاختياري لاتفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة والعديد من التوصيات التي تدعو الحكومة إلى مكافحة الاتجار بالبشر وحماية ضحايا الاتجار بالبشر، والعنف الجنسي، مع محاسبة مرتكبيه، ومع ذلك، حتى سبتمبر/أيلول 2023، فشلوا في تنفيذ هذه التوصيات".

وأكدت أن الأطراف المتحاربة في اليمن، بما في ذلك الحوثيين والحكومة اليمنية والسعودية والإمارات والجماعات المسلحة التي تدعمها، تواصل الاعتقال التعسفي والإخفاء القسري وتعذيب الأشخاص المحتجزين في جميع أنحاء اليمن.

وطالبت بالتصديق على الاتفاقية الدولية لحماية جميع الأشخاص من الاختفاء القسري، والبروتوكول الاختياري لاتفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة.

ودعت إلى وضع حد لممارسات الاعتقال والاحتجاز التعسفي، والاختفاء القسري، والتعذيب وغيره من ضروب سوء المعاملة، والإفراج عن جميع المعتقلين تعسفياً، والتأكد من أن موظفي مراكز الاحتجاز يتصرفون وفقاً لقواعد الأمم المتحدة النموذجية الدنيا لمعاملة السجناء ("قواعد مانديلا")، لا سيما فيما يتعلق بالمعاملة الإنسانية واستخدام القوة ضد المحتجزين.

وحثت على نشر قوائم رسمية بجميع الأفراد المحتجزين حاليا في أي مركز احتجاز وأولئك الذين ماتوا أثناء الاحتجاز، وإتاحة الوصول الفوري ودون عوائق للوكالات الإنسانية المستقلة إلى جميع مرافق الاحتجاز، الرسمية وغير الرسمية، دون إخطار مسبق.

كما طالبت المنظمة الدولية بإجراء تحقيقات سريعة وشاملة ونزيهة في مزاعم الاحتجاز التعسفي والتعذيب والاختفاء القسري والوفاة أثناء الاحتجاز، وتقديم الجناة إلى العدالة، وإيقاف أفراد قوات الأمن الذين توجد ضدهم ادعاءات موثوقة بانتهاكات حقوق الإنسان، عن العمل، إلى حين انتهاء التحقيقات، وإطلاق سراح الأفراد الذين تم اعتقالهم تعسفياً وإخفاءهم قسراً، وتوفير تعويضات فعالة وكافية لضحايا الاعتقال التعسفي والتعذيب والاختفاء القسري وأقاربهم؛

الصحفيين والمدافعين عن حقوق الإنسان

وفقا للتقرير، في الاستعراض الدوري الشامل لعام 2019، قبل اليمن توصيات لحماية الصحفيين والمدافعين عن حقوق الإنسان من الاعتقال التعسفي والاختفاء القسري والتعذيب وأعمال العدوان أو الترهيب، والتحقيق في الهجمات ضدهم ومقاضاة مرتكبيها، وقال "طوال فترة النزاع، تعرض الصحفيون والمدافعون عن حقوق الإنسان في جميع أنحاء اليمن للتهديد أو التخويف أو العنف أو الاحتجاز بسبب قيامهم بعملهم في تغطية النزاع.

 أفادت منظمة هيومن رايتس في عام 2021 أن قوات المجلس الانتقالي الجنوبي المدعوم من الإمارات العربية المتحدة قامت باحتجاز وتعذيب صحفي بشكل تعسفي بسبب تقاريره الانتقادية على ما يبدو.

وقالت "ينبغي للحكومة اليمنية والحوثيين والتحالف الذي تقوده السعودية والإمارات اتخاذ خطوات فورية لضمان حماية الصحفيين والمدافعين عن حقوق الإنسان". مطالبة بدعم حقوق المدافعين عن حقوق الإنسان والصحفيين، والإفراج عن أي أفراد تم احتجازهم تعسفياً واختفائهم تعسفياً، والتوقف عن إعاقة العمل في مجال حقوق الإنسان، بما في ذلك عن طريق التهديد بالاحتجاز أو فرض قيود على السفر.

اضطهاد المرأة

وبشأن العنف ضد المرأة، قالت المنظمة إن العنف زاد ضد المرأة في اليمن خلال أزمة كوفيد-19، وفقًا لتقرير صادر عن هيئة الأمم المتحدة للمرأة لعام 2020. تحكم قوانين الوصاية المرأة اليمنية الخاضعة لسيطرة الحوثيين.

وقالت إن السلطات في مناطق مختلفة من اليمن، بما في ذلك المناطق التي تسيطر عليها الحكومة، تمنع النساء من السفر والحصول على وثائق الهوية أو تجديدها، دون ولي أمر ذكر أو موافقة كتابية.

وأشارت إلى أن المرأة في اليمن توجه تمييزاً شديداً في القانون والممارسة. ولا يمكنهن الزواج دون إذن ولي الأمر الذكر، وليس لهن حقوق متساوية في الطلاق أو الميراث أو حضانة الأطفال.

تتابع "انعدام الحماية القانونية يجعلهن عرضة للعنف المنزلي والجنسي، وعلى الرغم من مشروع القانون الذي صاغته الحكومة اليمنية لتحديد الحد الأدنى لسن الزواج، إلا أن زواج الأطفال استمر أيضًا، ولا يوجد في اليمن حد أدنى لسن الزواج.

وطبقا للتقرير فإنه في عام 2021، أبلغ فريق الخبراء البارزين التابع للأمم المتحدة المعني باليمن عن انتشار العنف القائم على النوع الاجتماعي والعنف الجنسي من قبل الحوثيين والقوات المدعومة من السعودية والإمارات، لقد ظل تمثيل المرأة ناقصا باستمرار خلال محادثات السلام الجارية.

وطالبت اليمن بالوفاء بالتزامات بموجب اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة، ومواصلة الجهود لضمان تمثيل المرأة على جميع مستويات العملية السياسية ومشاركتها في الحياة العامة دون تمييز، بما في ذلك في أي عمليات سلام وانتقال، واتخاذ تدابير لحماية النساء والفتيات من العنف المنزلي، وتشويه الأعضاء التناسلية الأنثوية، وغيرها من أشكال العنف، وضمان التحقيق الكامل في هذه الأفعال ومحاسبة المسؤولين عنها.

اللاجئون وطالبو اللجوء والمهاجرون والنازحون داخليًا

ومما جاء في التقرير كان اليمن بلد عبور رئيسي للاجئين وطالبي اللجوء والمهاجرين من الصومال وإثيوبيا وجيبوتي إلى السعودية بحثا عن عمل أو فارين من انتهاكات حقوق الإنسان. في الاستعراض الدوري الشامل لعام 2019، قبل اليمن توصيات لحماية حقوق المهاجرين واللاجئين والنازحين داخليا من العنف.

وقال "طوال فترة النزاع، أخضعت الحكومة اليمنية والحوثيون المهاجرين لانتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان، بما في ذلك الاحتجاز في ظروف غير إنسانية دون الحصول على الخدمات الأساسية والغذاء الكافي. أ

واستدرك التقرير "أطلقت جماعة الحوثي المسلحة مقذوفات مجهولة الهوية على مركز لاحتجاز المهاجرين في صنعاء في مارس/آذار 2021، مما تسبب في نشوب حريق ومقتل العشرات من المهاجرين الأفارقة. طردت عناصر الحوثيين قسرا آلاف المهاجرين الإثيوبيين من شمال اليمن، بما في ذلك عن طريق دفعهم إلى الحدود السعودية، حيث قتلهم حرس الحدود السعوديون بشكل منهجي، في أفعال قد ترقى إلى جرائم ضد الإنسانية.

واردفت "على الرغم من كونها طرفًا في اتفاقية الأمم المتحدة للاجئين، إلا أن اليمن ليس لديها إطار قانوني محلي لحماية اللاجئين أو نظام لجوء فعال. كما تُخضع الحكومة اليمنية المهاجرين للاحتجاز التعسفي والانتهاكات والترحيل. تواصل المنظمات الإنسانية إثارة المخاوف بشأن معاملة المهاجرين في جميع أنحاء اليمن، سواء في الأراضي التي تسيطر عليها الحكومة أو الحوثيين. وقد أدت الحرب إلى نزوح أكثر من 4 ملايين شخص داخلياً من منازلهم.

وأفادت "لا تزال النساء المهاجرات من دول القرن الأفريقي يواجهن العنف الجنسي والاستغلال على أيدي المهربين والمتاجرين بالبشر في اليمن أثناء طريقهن عبر البلاد إلى المملكة العربية السعودية".

الانتهاكات ضد الأطفال

في الاستعراض الدوري الشامل لعام 2019، قبل اليمن العديد من التوصيات بشأن إنهاء تجنيد الأطفال في النزاعات المسلحة، ووضع استراتيجية لمكافحة تجنيد الأطفال، وتبني مبادرة بشأن حماية الأطفال في النزاعات المسلحة.

تؤكد هيومن رايتس أن جماعة الحوثي والتحالف الذي تقوده السعودية والإمارات ارتكبوا انتهاكات جسيمة ضد الأطفال طوال فترة الحرب. وقام الحوثيون بتجنيد آلاف الأطفال كجنود وإرسالهم إلى المعركة.

ونقلت المنظمة عن أحد الصبية قوله إنه تم تجنيده عندما كان عمره 13 عاما، ثم أصيب برصاصة في صدره أثناء قتال الجيش اليمني. ونفذ التحالف الذي تقوده السعودية والإمارات العربية المتحدة أكثر من 25 ألف غارة جوية في اليمن أسفرت عن مقتل وإصابة آلاف الأطفال.

وثقت هيومن رايتس العديد من الهجمات العشوائية وغير المتناسبة التي أدت إلى مقتل أو إصابة أطفال وتدمير البنية التحتية المدنية، بما في ذلك المدارس والمستشفيات. كما نفذت القوات اليمنية الموالية للحكومة ضربات صاروخية عشوائية، ونشرت الأطفال في القتال، وهاجمت المدارس والمستشفيات.

وقالت "في عام 2022، وقعت سلطات الحوثيين خطة عمل مع الأمم المتحدة، تعهدت فيها بإنهاء تجنيد الأطفال واستخدامهم كجنود، وقتل وتشويه الأطفال، والهجمات على المدارس والمستشفيات".

وأشارت إلى أن قادة الحوثي قد تعهدوا في عام 2012 بإنهاء استخدام الجنود الأطفال، كما فعلت الحكومة اليمنية في عام 2014. وأيد اليمن إعلان المدارس الآمنة في عام 2017. وفي عام 2019، التزم التحالف الذي تقوده السعودية والإمارات العربية المتحدة بحماية الأطفال في مذكرة تفاهم موقعة. مع الأمم المتحدة.

وخلصت هيومن رايتس في توصياتها بشأن تجنيد الأطفال إلى إنهاء تجنيد الأطفال في القوات المسلحة، بما في ذلك أولئك الذين يخدمون في وظائف غير عسكرية.

وطالبت بالتحقيق بشكل مناسب ومعاقبة الضباط الذين يسمحون للأطفال بالانضمام إلى وحداتهم أو المسؤولين عن جريمة الحرب المتمثلة في تجنيد أو استخدام الأطفال دون سن 15 عاما، وتقديم كل المساعدة المناسبة للأطفال الجنود السابقين من أجل تعافيهم الجسدي والنفسي وإعادة إدماجهم في المجتمع.

وشددت على الامتناع عن استخدام المدارس لأغراض عسكرية من قبل الحكومة اليمنية والقوات المتحالفة معها.